政协通化市委员会
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2017年11月24日 星期五
简讯: ·如何撰写好政协提案     ·怎样书写社情民意     
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市政协主席纪凯平在市政协八届一次常委会上的讲话

通化市政协 | 2017-1-8

各位常委、同志们:
    政协全会刚刚胜利闭幕,我们随即召开换届后的第一次常委会,协商审议市政协2017年度工作要点。这是一次统一思想、凝心聚力、履行职责、开局起步的重要会议,在大家共同努力下,会议开得很好、取得了预期成效,为新一届政协开始全面履职打下了坚实基础。
    根据《政协章程》的规定,政协常委会是在全会闭幕期间行使委员会职权的领导和决策机构,担负着召集全体会、制定工作计划、协商重大事务、审议重要报告、组织实现政协章程规定等重大职责,是政协工作的“龙头”。本届政协能否在历界政协的良好基础上,把我市的人民政协事业提升到新的水平,关键是看常委会的组织推动,核心是看在座各位常委的带头作用、带动作用、带领作用。各位常委都是通过界别充分酝酿、组织郑重推荐和严格选举程序产生的,肩负着市委、全体委员以及各界群众的殷切期望和充分信任。希望全体常委和常委会组成人员认真执行政协章程和政协的各项规定决议,牢记使命、勇于担当、勤勉工作、履职尽责、不负重托,以更加强烈的责任意识、更加饱满的工作热情、更加振奋的精神状态,时时带好头、处处做表率,在新的起点上全面开创我市政协工作的崭新局面。
    全会再次选举我担任市政协主席。这是党组织和委员们的高度信任与重托。我深感责任重大、使命光荣,一定加倍努力工作、加倍尽职尽责、加倍敬业奉献,决不辜负组织的信任和同志们的期望。在这个具有纪念意义的时刻,我想大家和我一样都在思考在未来的履职岁月里,如何向组织、向群众交上一份满意的答卷,如何在自己的人生履历中书写从事政协工作的精美华章。借此机会,结合从事政协工作的体会和市政协今年的工作要点,就加强常委会自身建设、履行好常委职责和做好全年工作,我讲几点意见,与大家交流共勉。
    一、坚定正确方向,在维护核心上带好头、做表率
    方向关系根本、决定成败。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话,提出了人民政协工作“四个必须坚持”的要求,即必须坚持中国共产党的领导,必须坚持人民政协的性质定位,必须坚持大团结大联合,必须坚持发扬社会主义民主。这“四个必须坚持”从全局和战略的高度对新时期政协工作提出了原则要求,指明了新时期政协工作的根本方向。作为政协常委,大家都是各党派、各界别、各社会团体的优秀代表,是政协工作的骨干力量,要带头坚定不移地把坚持中国共产党的领导作为重要政治原则,把坚决贯彻党的理论、路线、方针、政策作为重要政治任务,确保政协事业始终沿着正确方向发展前进。一要始终在思想上同心同德。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,深入贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,巩固人民政协团结奋斗的共同思想政治基础。二要始终在目标上同心同向。市七次党代会描绘的未来五年全面建成小康社会,基本建成吉林省绿色转型发展示范区、东北东部中心城市和国际医药健康名城的宏伟蓝图,也是本届常委会工作的中心和方向,我们的一切工作都要围绕这一宏伟蓝图来谋划、来开展、来落实,真正使政协各项履职活动更加契合中心,更加符合决策,更加体现民意。三要始终在行动上同心同行。坚决服从市委的领导,对市委的方针政策、部署要求必须坚决贯彻、坚决落实,并要充分发挥政协优势,把市委的各项决策部署全面转化为社会各界的广泛共认和自觉行动,为通化振兴发展增加动力、注入活力、汇聚合力。
    二、持之以恒加强学习,在敏而好学上带好头、做表率
    重视学习是人民政协的优良传统,也是常委会履行职责和做好工作的重要保证。常委会组成人员要着眼新形势下人民政协事业发展的需要,把学习摆上各项工作的突出位置,努力提高自身综合素质。要把握重点学。学深中国特色社会主义理论体系,学透中央和省委市委重大战略思想,学好人民政协的基本理论、方针政策、基础知识,掌握常委会工作的指导思想、主要职能、基本任务、议事规则。当前,重点要学好中共十八届六中全会、中央经济工作会议和省市重要会议,特别是市七次党代会、全市“两会”精神以及刚刚通过的市政协2017年工作要点。加强人民政协理论研究。围绕政协协商民主与履职能力现代化建设,深入开展理论研究和探索,促进政协工作创新发展。要联系实际学。围绕促进我市经济社会发展和做好参政议政工作,更多涉猎经济、科技、文化、社会、历史等有关知识,熟悉掌握通化的历史、文化、区位、资源、产业、社会事业等市情,将学习同推动通化振兴发展相结合,同加强人民政协工作相结合,力求学以致用、学有所用、用有所成。要健全制度学。本届政协中新常委、新委员占比都在一半以上。在新形势下,连任常委需要“温故知新”、新任常委需要“学新知新”。市政协将为大家搭建好学习平台,进一步健全完善常委会学习制度,组织实施委员素质提升工程,对全体委员进行系统培训,促进委员进一步提高素质和履职能力。要牢固树立终身学习理念。各位常委要带头把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,以刻苦钻研的精神、持之以恒的态度,为全体委员作出表率。
    三、切实增强责任意识,在履职尽责上带好头、做表率
    人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。作为政协常委会组成人员,大家一定要牢固树立责任意识,尽快进入角色,认真履行职责,政治协商说真话,民主监督出真招,参政议政建真言,努力作履职尽责的表率。按照今年的工作要点,大家在具体履职中,一要扎实推进政协协商民主。这是今年市政协工作的“重头戏”。我们将配合市委制定协商计划,在巩固优化全委会、常委会、专委会协商以及提案办理协商的基础上,探索开展资政会协商。各位常委要立足政协的统一安排,认真组织委员多渠道、多层次、多形式地进行协商。同时要在协商计划制定、协商活动组织和推动成果落实等方面,大胆探索、不断创新,充分发挥政协协商民主作用。二要积极开展民主监督。政协民主监督是以政协章程为依据、以政协组织为载体、以批评建议为主要方式进行的一种监督。片面追求政协民主监督的刚性约束和“全覆盖”以及不愿不敢不会监督都不是政协民主监督的应有之义。今年,要把民主监督的重点放在“放管服”改革、优化投资营商环境上,综合运用协商、视察、提案、专题调研、反映社情民意信息等多举措发力,注重协同职能部门和有关方面开展检查、监督、评议等活动联合发力,增强民主监督的代表性、权威性、科学性。三要高质量参政议政。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,精准聚焦全市中心工作和制约振兴发展的重点难点问题,组织实施调研工作“精品工程”,广泛调研、深入思考、大胆立论,努力使更多有见解、有分量、有价值的调研成果进入党委政府决策视野。围绕市七次党代会和市政府工作报告的部署安排,市政协今年确定了六个方面的重点调研课题。各位常委要结合自己的工作实际和优势特长,积极参与、精心研究、科学论证,努力建睿智之言、献务实之策,切实提高参政议政质量。
    为了督促广大委员更好地履职尽责,我们将进一步细化量化委员参加学习培训、出席会议、参与视察调研、撰写提案、反映社情民意等方面的考核,组织开展每位委员每年至少提一件高质量提案、反映一条有价值的社情民意、提一条有见地的意见的委员履职“三个一”活动,激发委员履职积极性。对不能按规定履行职责的常委和委员,我们将按照有关规定进行调整。
    四、坚持团结合作,在促进和谐上带好头、做表率
    人民政协作为党领导下的爱国统一战线组织,具有广泛的代表性和巨大的包容性。人民政协因团结而生,依团结而存,靠团结而进。大家要牢牢把握团结和民主两大主题,深刻认识大团结、大联合是人民政协的气度和目的,深刻认识团结是风度、是艺术、是水平、也是成事之本,在团结民主上为全体委员做出表率。首先,要增强常委会内部的团结。各位常委在一起合作共事,既是组织的安排、事业的需要,也是难得的缘分,大家要互相尊重、体谅包容、求同存异,在密切合作中各展所长,在团结共事中有所建树,在志同道合中深化友谊,努力把常委会建设成为民主集中、团结和谐、心齐气顺、生动活泼的领导集体。其次,要增强与全体委员之间的团结。依托“三联系”工作机制,主动加强与政协委员的联系,加强与各民主党派、工商联、人民团体的联系,加强与专委会的联系,互通情况、多方交流、增进友谊,每位常委都应成为团结的分子,和谐的音符,促使政协成为广聚人气的大家庭。第三,要增强与社会各界的团结。做到广泛联系、广结人缘,不断提高政协工作的社会开放度、公众参与度和界别融合度,扩大团结面,增强包容性,让全社会都来关心、理解、支持政协工作,形成强大的工作合力。第四,要拓宽增进团结的平台。积极组织和参与界别活动、文史资料修编、港澳台侨联谊以及各党派联合调研、视察、监督等活动,为各党派团体、社会各阶层和各族各界人士加强联系、增进了解创造机会、搭建平台。
    五、秉持为民履职理念,在服务民生上带好头、做表率
    人民政协来自人民,一切工作都是为了人民。我们要把为民履职理念贯穿于履行职能全过程,使政协各项工作更加接地气、顺民意、得民心。要走近群众,多听民生之盼。继续开展“三级委员进社区”活动,走进基层、走近群众,听老百姓心里话,看老百姓身边事,算老百姓生活账,及时收集和反映带有界别性、普遍性、倾向性的愿望和诉求,通过协商议政、专题调研、视察考察、提案、反映社情民意信息,充分发挥好党委政府联系群众的桥梁和纽带作用。要积极建言,多谋民生之利。紧贴就业创业、社会保障、建立健全养老服务网络、发展现代职业教育、医疗、安全发展等市委确定的重大民生工程认真协商议政、视察调研、提交提案,确保民生实事落到实处。针对加强生态环境保护建设、低保提标扩面、提升城市综合功能、推进食品药品放心工程等民生问题,建利民之言,献惠民之策。要发挥优势,多为民生之举。充分发挥政协优势,积极参与扶贫脱贫攻坚战,广泛开展“爱心救助”、“送温暖”、助学助困、慈善救助等惠民活动和公益事业,力所能及地为人民群众办实事、做好事,使各阶层群体都能感受到党和政府的温暖。
    六、始终自重自省自警自励,在树立形象上带好头、做表率
    人民政协的形象,是通过政协委员来体现的。政协常委来自委员,倍受社会关注。政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织,自觉遵守各项规章制度是政协委员最基本的要求。政协常委是政协组织的骨干力量,大家的一言一行,一举一动,不仅关乎个人荣辱,而且关系到政协的声誉和形象。大家要带头遵守法律和社会公德,把个人的一切行为置于法律法规和人民群众的监督之下,始终自重自省自警自励;要带头遵守政协章程,带头遵守政协委员参加会议、活动等有关规定,严格遵守政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律、生活纪律,做遵纪守法的模范;要带头保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,树立良好的形象。特别是常委中的共产党员,要自觉发挥模范带头作用,始终把纪律和规矩挺在前面。总之,希望各位常委要不断加强人格修养,清正廉洁、奉公守法,身体力行社会道德规范,做讲文明、树新风的模范,并以自身的好作风、好品格,影响和带动自己所联系的界别和群众,切实维护好人民政协的形象和声誉,进一步扩大人民政协的社会影响。
    市政协将依法保障和维护政协常委及委员的正当权益,积极为大家更好地履行职责创造良好条件。要围绕创建“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型、和谐型”政协机关,组织开展“机关作风建设年”活动,大力提高服务保障能力,充分发挥好“协调员、督查员、参谋长、服务部”等四大作用,努力把政协机关打造成名副其实的“委员之家”。
各位常委、同志们,人民政协事业凝聚着一届又一届委员的心血和汗水。从今天开始,我们已经接过历史的接力棒,肩负起了新责任、新使命。让我们在中共通化市委的领导下,提振精神,汇聚力量,扎实工作,融洽共事,努力使新一届政协工作呈现新气象、迈上新台阶、达到新水平。
    新春佳节即将来临。借此机会,我代表主席会议各位成员,给大家拜个早年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福!
    谢谢大家!

 

 

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